关键是要利用各种方法、尽可能地把危险源识别出来，再对危险源进行风险评估，制定相应的管控措施排查隐患。

预计下游电厂经过一段时间消耗后，后续拉运和采购重点将转至国内市场，煤炭贸易商或出现继续挺价。目前，各大运煤港口和铁路努力增加运量，全力满足南方电厂、冶金等企业的用煤需求，国内煤炭市场再次活跃起来，秦港下锚船增至49艘，市场或将再次出现反转。

但笔者分析，此轮港口煤价下跌的幅度不会太大，更不会持续很长时间由于重点电厂库存不断攀高，而日耗低位，可用天数高达29天;加之煤价进入红区，观望气氛浓厚，沿海煤炭市场暂时转淡。此外，受冷冬来袭、供应缺口增大等消息刺激也将有所发酵，刺激产地煤价触底反弹，拉动期货上涨，从而对港口煤价起到支撑作用。由于下游电厂库存逐步累积，电厂日耗低位运行，短期内，港口煤价小幅回调。但笔者分析，此轮港口煤价下跌的幅度不会太大，更不会持续很长时间。

供暖季节即将到来，需求采购积极，大部分煤矿产销平衡。目前，各大运煤港口和铁路努力增加运量，全力满足南方电厂、冶金等企业的用煤需求，国内煤炭市场再次活跃起来，秦港下锚船增至49艘，市场或将再次出现反转。预计后期新疆煤炭将加快融入全国大市场，我国煤炭生产开发布局和产能结构将进一步优化。

10月中旬，我国重点电厂存煤已超过去年最高水平，沿海电厂存煤偏高。为保障煤炭安全稳定供应，铁路部门将继续举挖掘运输潜力，加强运输组织，优化煤炭运输路径，做好装卸车组织和煤炭运力保障，充分发挥主要煤运通道的作用，提升煤炭运输能力，促进煤炭市场平稳运行。预计后期非化石能源发电对煤电的替代将继续显现，将抑制煤炭需求增长幅度。据国家统计局数据，9月份规模以上企业原煤产量3.3亿吨，同比下降0.9%，日均产量环比增长5.0%;1-9月累计产量27.9亿吨，同比下降0.1%。

不过，由于电煤库存维持高位，沿海地区电煤供需关系可能会有所转弱。随着冬季用煤旺季来临，有关部门和主要产煤省区将继续采取多项举措，建立煤炭保供长效机制，优化煤矿组织生产，加快释放煤炭先进产能，多措并举确保煤炭生产形势总体稳定，全力保障各地生产、生活用煤需求，预计后期煤炭产量将稳中有增。

后期，全球防疫物资需求上升、国内基建及房地产行业快速恢复将拉动国内医药、电子、钢铁等制造业投资较快增长。9月份以来，我国宏观经济运行继续向好，工业生产稳定恢复，但季节性煤炭需求回落，煤炭消费环比平稳下降，经济基本面对煤炭消费拉动力度有所减弱。在国内外需求同步上升加上企业盈利持续好转的共同推动下，我国制造业投资将保持回升态势。按照国家有关部门和铁总要求，后期我国将继续推进煤炭运输公转铁改革，支持煤矿建设铁路专用线，铁路将继续提升铁路煤炭运输能力，积极推进以货补客，提高煤炭发运量，有效满足下游行业用煤需求。

产地采取多种措施有序释放先进产能，煤矿生产情况有所好转，煤炭产量环比平稳增长，煤炭市场供求关系整体略显宽松，煤炭价格有所上涨。按照计划，10月份新增地方债券发行规模约4200亿元。房地产市场将继续恢复。总体来看，预计后期房屋新开工将继续恢复，基础设施建设投资将保持增长，制造业投资增长维持回升态势，国内建设总规模将继续增加，经济基本面对煤炭需求的拉动力度将较为稳健，而非化石能源对煤电的替代继续显现，将抑制煤炭需求增长幅度。

8月份，全国进口煤炭1868万吨，同比下降38.3%，环比下降9.6%;出口煤炭34万吨，同比增长42.9%，环比增长100.0%;净进口量1834万吨(图5)，同比下降39.0%，环比下降10.5%。制造业投资将保持回升态势。

1-9月，房地产开发投资同比增长5.6%，增速比1-8月加快1.0个百分点;房屋新开工面积同比下降3.4%，降幅比1-8月收窄0.2个百分点;商品房销售面积同比下降1.8%，降幅比1-8月收窄1.5个百分点。安全监管方面，为防范煤矿事故再次发生，预计各地将加大煤矿安全专项整治行动力度，严厉查处煤矿非法违法行为，部分中小煤矿生产将受到一定制约。

(二)煤炭市场供应将稳定充足煤炭产量将稳中有增。近期，为保障我国煤炭稳定供应，产地煤炭先进产能有序释放，煤矿开工率维持在较高水平，煤炭生产平稳有序。判断10月份全国煤炭消费量环比将继续下降。一、2020年9、10月份煤炭市场运行基本情况煤炭市场运行特征为：1、煤炭消费环比平稳下降。综合来看，预计后期我国煤炭产能将有所增加，煤炭产量稳中有增，煤炭市场供应将稳定充足。1-9月份，累计进口煤炭2.4亿吨，同比下降4.4%;累计出口煤炭274万吨，同比下降35.0%。

四季度随着地方债资金支持的项目加快落实落地，预计基础设施等领域投资将保持增长。后期各地将加快落实中央预算内投资计划和项目建设进度，尽快形成实物工作量，尽快发挥专项债券的效益。

10月份以来，各地天气逐渐下降，电网用电负荷继续回落，火力发电量环比下降。1-9月份，我国累计进口煤炭同比下降4.4%，增速比1-8月份回落4.6个百分点。

煤炭铁路运量将保持增长。供应方面，为保障冬季我国煤炭稳定供应，主要产煤省区将继续释放煤炭先进产能，扩大优质产能供给，优化煤炭生产开发布局和产能结构，煤炭产能产量将稳中有增，铁路部门优化运输全力保障煤炭供应，煤炭铁路运量将保持增长，预计后期煤炭市场供应将稳定充足。

分流通环节看，9月末煤矿存煤高于正常水平，煤矿存煤天数10.1天，比上月增加0.4天，存煤正常度39.4%。至10月23日，全国市场交易煤炭平均报价648.4元/吨，比上月末上涨2.4%;其中焦肥精煤平均报价为1227.8元/吨，比上月末上涨1.7%，中等动力煤平均报价536.8元/吨，比上月末上涨2.9%。1-9月，全国发电量同比增长0.9%，其中核电、风电、光伏发电均保持较快增长，增长分别达到6.4%、11.3%、7.2%，水电同比增长0.9%。预计今后一段时间，我国宏观经济各项政策措施将继续落实落地，工业经济有望继续巩固稳中向好的发展态势，房地产市场将继续恢复，基础设施建设投资将继续增长，拉动煤炭需求的主力引擎将较为稳健，冬季取暖煤需求将保持较快增长，而非化石能源对煤炭的替代将继续显现，总体来看预计煤炭需求将逐步增加。

10月中旬全国直供电厂存煤天数32天，比9月底增加4天。10月中上旬，我国水电出力情况依然较好，三峡电站继续满发，10月上中旬水力发电量同比增长35%，清洁能源发电呈现超预期增长。

3、煤炭进口环比快速下降、出口环比大幅增长。供应方面，为保障冬季取暖期我国煤炭稳定供应，主要产煤省区将继续释放煤炭先进产能，扩大优质产能供给，优化煤炭生产开发布局和产能结构，煤炭产能产量将稳中有增，加上铁路部门优化运输全力保障煤炭供应，煤炭铁路运量将保持增长，预计后期煤炭市场供应将稳定充足。

5、9月煤炭价格略有上扬，10月价格有所上涨9月末，全国市场交易煤炭平均报价633.3元/吨，比上月末上涨2.2%;其中焦肥精煤平均报价为1207.3元/吨，比上月末上涨0.8%，中等动力煤平均报价521.6元/吨，比上月末上涨3.3%。截至10月20日，全国重点监测煤炭企业存煤比10月10日增长0.4%、同比增长1.0%。

1-9月份，四大行业累计煤炭消费量分别为15.6亿吨、5.5亿吨、3.5亿吨和2.2亿吨，同比增幅分别为-1.3%、5.6%、-1.6%和-1.1%。随着气温下降，沿海地区取暖煤需求将逐步增加，由于电厂存煤水平较高，煤炭供应总体充足，预计沿海地区电煤供需可能会有所转弱，后期煤炭进口量可能下降。随着迎峰度冬期来临，电煤运输需求将大幅增长。中转港口存煤低于正常水平，主要港口存煤天数16.2天，比上月末减少1.9天，存煤正常度-12.5%。

9月，基础设施投资同比增速由负转正，前三季度同比增长0.2%。非化石能源对煤电的替代继续显现。

综合来看下，预计后期我国煤炭铁路运量将保持增长。10月份以来，煤炭价格有所上涨。

运输方面，9月份，全国铁路煤炭发运量1.93亿吨，同比下降3.0%，日均环比增长0.7%(见图3);1-9月累计发运量17.2亿吨，同比下降5.2%。依据上述对煤炭供需两个方面的分析结论，预计今后一段时间，我国宏观经济各项政策措施将继续落实落地，工业经济有望继续巩固稳中向好的发展态势，房地产市场将继续恢复，基础设施建设投资将继续增长，拉动煤炭需求的主力引擎将较为稳健，冬季取暖煤需求将保持较快增长，而非化石能源对煤炭的替代将继续显现，总体来看预计煤炭需求将逐步增加。